宪法学视野中的司法问题之研究On Justice Problems in the Constitutional View
苗连营;
摘要(Abstract):
权力固有属性的差异是区分立法权、行政权和司法权的基本依据。国家权力之间的错位是目前我国司法体制的主要问题与症结所在,也是导致司法行政化、地方化的主要根源。理性认识司法权的内在属性应当成为司法改革的理论原点。从制度上切断司法与行政和地方的脐带,是司法真正树立起自身权威和公信力的前提。一场真正的司法改革必须从宪政体制的角度进行统筹分析与考量,每一个具体的改革措施也都应当与宪政和法治建设的总目标相一致。
关键词(KeyWords): 司法权;司法改革;宪政建设
基金项目(Foundation): 国家社科基金项目“构建社会主义和谐社会中的宪政建设研究”阶段性研究成果(项目批准号:06BFX014)。
作者(Author): 苗连营;
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参考文献(References):
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- [1]本文所指称的“官僚化”一词,是一个不带任何贬意的中性词,它仅指根据进入官僚体制中每个人的权力、责任和义务排定职务的高低顺序,从而建立起层层命令与服从关系,并进行权力运作的一种方式。依照马克斯.韦伯的观点这是现代行政权力的典型特征之一。
- [2]对如何重新划分司法管辖区域,学者们主要提出了多种解决思路。参见贺卫方:《走向司法公正的八个制度要件》,载《公法评论》ht-tp://www.gongfa.com;李富金:《法院系统垂直管理体制的思考》,http://www.dffy.com/czgl.htm;曹思源:《改革法院的管辖制度》,载《南方周末》1998年6月21日,转引自胡夏冰、冯仁强编著:《司法公正与司法改革研究综述》,清华大学出版社2001年版,第10页;焦洪昌:《从法院的地方化到法院设置的双轨制》,载《国家行政学院学报》2000年第1期,第72—73页。
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