河南财经政法大学学报

2009, v.24;No.114(03) 35-40

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权力制约:中央与地方关系法治化的核心
Restricting the Power:the Core of the Relationship between Centraland Local Governments under Rule of Law

崔浩;孙祥生;

摘要(Abstract):

中央与地方关系法治化的核心问题是通过中央与地方的有限分权实现对中央和地方权力的有效制约。基于权力制约目标设计中央与地方关系是现代法治的基本要求。集权模式下的中央与地方"分权"只是国家整体意义上权力内部的纵向职能分工,不具有权力纵向制衡意义的分权功能。建立有限政府、实行单一制下的中央与地方分权,既是控权模式下中央与地方关系的重要目标,也是实现中央与地方关系法治化的制度基础。

关键词(KeyWords): 中央与地方关系;权力制约;有限政府;地方自治

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作者(Author): 崔浩;孙祥生;

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