地方举债权与财政联邦制的思考On Debt Financing Power of Local Government within Fiscal Federalism
郭维真;
摘要(Abstract):
从地方政府的负债恶化和预算法修改的呼声入手,评析地方政府的各种对策,在财政联邦制的框架内,以地方政府的举债权和规范市政收益债券为切入点,分析中央政府与地方政府的财政权力的合理和制度性划分,方法寻求到一个契合中国目前国情的财政分权模式。
关键词(KeyWords): 地方举债权;财政联邦制;财政法治
基金项目(Foundation): 司法部国家法治与法学理论研究项目“中央与地方财政分权法律问题研究”(项目编号:06SFB1005)
作者(Author): 郭维真;
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- ②如地方非预算收入在统计数上一直不包括在政府财政性资金中。具体参见刘云龙:《民主机制与民主财政———政府间财政分工及分工方式》,中国城市出版社2001年版,第285~291页。
- ①近年来对地方财政担保和银行打捆类贷款的法律约束日益突出,颁发了一系列规范性文件,如2005年《财政部关于规范地方财政担保行为的通知》(财金[2005]7号),2006年《关于加强宏观调控整顿和规范各类打捆贷款的通知》(银监发[2006]27号)。