浅议贯彻依法治国方略的问题

党的十五大提出了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略 ,九届人大二次会议又将这一治国方略载入宪法 ,使我党的治国方略得到根本大法的认可和保障。但是近两年仍有不少人对法治概念不清楚 ,主张人治和法治相结合。对此 ,本文在论述实行依法治国是历史的必由之路的同时对贯彻依法治国方略的途径也进行了探讨。

试论行政机关公开公共信息的理论基础

行政机关公开公共信息是现代法治的基本要求 ,是构建宪政制度的基础。本文较系统地分析了行政机关公开公共信息的宪法基础和行政法基础 ,论证了公开公共信息的理论与实践价值。

法律正义引论

法与正义天然地具有密切相关性 ;没有正义论 ,就没有法哲学。文章在考察了历史上的各种主要的正义理论之后 ,主要论述了正义的概念和形态、正义与法的基本互动关系。作者认为 ,正义表现为一种法的价值目标 ,法律的最高目的就是提供和实现正义 ,法的特殊品格也使它能够成为维护和促进正义的最可靠保障。

再说《韩非子》

论所有权保留法律制度

分期付款交易方式的普遍采用产生了出卖人价金债权的保护问题 ,因此 ,我国《合同法》规定了所有权保留买卖法律制度。本文主要对所有权保留制度的法律特征、历史沿革、成立要件、买受人之期待权和回赎权、出卖人之取回权以及标的物同时存在两项以上权利之间的相互关系进行探讨。

中国传统法文化及其对现代法治的影响

中国传统法文化 ,以“重刑轻民、以刑为主”、“重礼轻法、礼法合一”、“重义轻利、权义平等”、“重和轻讼、无讼是求”、“重权轻法、权大于法”、“重实轻虚、程序虚无”为主要内容 ,在这些文化传统影响下 ,形成了目前我国“法治即法制”、“法治即刑治”、“法治即治民”、“依法治国即以法治国”等与现代法治理想相悖的现状。

听证在刑事诉讼中运用的新思考

在刑事诉讼中运用听证程序 ,有助于查明案件事实 ,规范司法行为 ,维护当事人的合法权益 ,宣传法制 ,保证诉讼的公正、公平、公开。听证运用于不予立案或撤销案件、不起诉、庭前审查、暂予监外执行、减刑假释、申诉的审查等决定或裁定的程序中。在司法实践中 ,运用听证还是一个新课题 ,要在遵守刑事诉讼法的规定和体现刑事诉讼立法精神的前提下 ,加强试点 ,逐步推广 ,规范听证程序。同时 ,要避免以听证代替其它监督措施 ,以保证刑事诉讼的科学、高效。

加入WTO与完善我国的税法体系

WTO及其规则使各国税法体系具有趋同性。两种模式的税法体系实质上并无区别。我国税法体系主要存在以下问题 :缺乏税收基本法的统一、协调和以授权立法制定的条例破坏了税法体系的层次性。为适应我国加入 WTO需要 ,税法体系亟待完善 ,建议尽快制定税收基本法和加紧进行税收行政法规的法律化。

民间法初探

本文通过对民间法的性质、实施者、运作过程的探讨 ,揭示了民间法不同于国家法的特殊性。民间法不仅外在形式与国家法不同 ,而且内在本质与国家法也不同 ,它是一种文化传统、一种与权力密切相关的知识 ,需要在实践中体会它。

互动:宪法与行政法关系的另一种思考

中外行政法治的实践表明 ,行政法的发展不仅落实了宪法的原则性规定 ,传播了宪政的基本理念 ,而且在一定程度和范围内补充、发展了宪法 ,推动着宪法的修改与完善。同时 ,行政法的发展也给宪法实施、宪政生长带来了一定的消极影响。宪法与行政法之间是一种互动关系。为了推动这一关系的良性发展 ,必须树立宪法至上的基本理念 ,并建立有效的违宪审查制度 ,确保宪法与行政法的发展符合法治国家的应然要求。

构建双向三角诉讼结构——坚持公诉权和审判监督权统一行使新论

我国刑事诉讼的应然结构应为控辩审三方相互监督、制衡的双向三角结构而非英美式三角结构 ,审判监督权是该双向三角结构应有之义 ,审判监督权和公诉权的有机统一是该结构的基本要素 ,因此应当坚持审判监督权和公诉权的统一行使。

关于执行工作警务化的思考

文章认为人民法院“执行难”’的因素是多方面的 ,但在法院内部存在的主要原因是执行主体错位。法官承担执行工作混淆了法官的职能 ,有悖立法本意。人民法院应当改革现行执行机构 ,把执行工作承担者的身份由法官变更为司法警察 ,建立“执警合署”’机制 ,设立司法警察局 ,对执行工作实行警务化 ,除服务审判工作外 ,承担包括死刑在内的全部法律文书的执行。同时将执行中的裁判职能分离出来由法官行使 ,走执行工作专业化道路。